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易胜博:推进人民防空体系管理体制改革

时间:2021/2/10 13:17:04  作者:  来源:  浏览:17  评论:0
内容摘要:省级出台了12项制度,市、县制定了150项规章制度,清理取消了120件与减轻违法行为有关的地方性文件。河北省全面清理人防系统相关制度457套,新建规章制度306套,通过制度建设推动政治生态不断完善。推进人民防空体系管理体制改革。中国政府推动了人民防空系统的简政放权,加强了监管,并...

省级出台了12项制度,市、县制定了150项规章制度,清理取消了120件与减轻违法行为有关的地方性文件。河北省全面清理人防系统相关制度457套,新建规章制度306套,通过制度建设推动政治生态不断完善。推进人民防空体系管理体制改革。中国政府推动了人民防空系统的简政放权,加强了监管,并敦促认真梳理“三清单”,实行“多规合一”、“多审合一”和“联合验收”。浙江省加快人防部门企事业单位改革,坚持政企分开,政事分开。


人民防空部门投资管理的地下商业街、酒店等相关企业,除国防、军事需要外,均与人民防空部门分离,移交给同级国有资产监督管理部门。四川省将人民防空建设主要指标列入各级国土空间详细规划、城市建设详细规划,并将人民防空部门列为同级规划委员会委员和专门委员会委员。自治区人民防空部门加强与自然资源、住房建设、规划等部门的合作与配合,消除少建、不建人防工程、少缴或不缴人防搬迁建设费的根源。


——人民防空体系建设环境明显改善。上海、江苏、浙江和安徽共同签署了“协议促进人民防空的集成开发行业在长江三角洲地区“有序推动开放人民防空工程设计和监督上课人民防空工程设计和监理公司,并促进人民防空作战人员资格互认形成一个统一、开放、规范有序的人民防空市场体系。湖北省建立了人防行业失信单位惩戒制度,完善了不良行为记录和“黑名单”制度,营造了诚实有序的市场环境。2019年,河南省新增人防工程建设面积942.5万平方米,同比增长16.4%,安置工程造价32.64亿元,同比增长25.2%,实现了“双量增长”。

人防体系腐败存在诸多历史债务、积累的问题、成因复杂、整改困难。要通过案例推进人民防空体制改革,必须抓住监管盲点,填补监管不足,全面深化改革,解决深层次的体制机制问题,建立健全职能明确、制度明晰的管理体制。

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